{"id":914,"date":"2017-12-11T17:09:43","date_gmt":"2017-12-11T16:09:43","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=914"},"modified":"2018-01-19T12:51:23","modified_gmt":"2018-01-19T11:51:23","slug":"vers-un-acces-universel-a-lenergie-moderne-et-a-lelectricite-une-longue-marche","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=914","title":{"rendered":"Vers un acc\u00e8s universel \u00e0 l’\u00e9nergie moderne et \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 : une longue marche….."},"content":{"rendered":"

\u00a0\u00a0 A de nombreuses reprises des organisations internationales comme l\u2019ONU, des agences internationales comme l\u2019AIE (Agence Internationale de l\u2019Energie) ou des groupes de travail (le groupe \u00ab\u00a0Africa Progress panel\u00a0\u00bb, pr\u00e9sid\u00e9 par Kofi Annan, ancien Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, a ainsi publi\u00e9 un rapport sur l\u2019\u00e9nergie en Afrique Power People Planet, <\/em>en 2015, www.africaprogresspanel.org<\/a>) ont attir\u00e9 l\u2019attention mondiale sur les fortes in\u00e9galit\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques dans le monde<\/strong>. En septembre 2015, sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ONU, 193 pays\u00a0ont adopt\u00e9 un manifeste, les \u00ab\u00a0Objectifs du d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, connu sous le nom d\u2019Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable. L\u2019un des 17 objectifs, le septi\u00e8me, fait explicitement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9nergie moderne, s\u00fbre, durable et accessible financi\u00e8rement \u00e0 tous les habitants de la plan\u00e8te. L\u2019ONU mettait ainsi en \u00e9vidence la relation \u00e9troite entre l\u2019\u00e9nergie et la plupart des objectifs de d\u00e9veloppement pour la plan\u00e8te, cet Agenda pour 2030 tout en soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019augmenter la part des \u00e9nergies renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique mondial, d\u2019am\u00e9liorer et de d\u00e9velopper les infrastructures et les technologies \u00e9nerg\u00e9tiques et de doubler l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0 Dans son World Energy Outlook 2017, <\/em>paru en novembre dernier (IEA, Paris, 2017, www.iea.org<\/a>), l\u2019AIE rappelle que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9nergie moderne est encore un d\u00e9fi majeur pour de tr\u00e8s nombreux pays en d\u00e9veloppement.<\/strong> Quelques chiffres suffisent pour montrer l\u2019ampleur des probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9soudre en 2016\u00a0: – 1100 millions d\u2019habitants de la plan\u00e8te n\u2019avaient pas d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (14% de la population mondiale), la quasi-totalit\u00e9 d\u2019entre eux se trouvant en Asie et dans l\u2019Afrique sub-saharienne (85% dans des zones rurales, environ 600 millions d\u2019habitants de l\u2019Afrique sub-saharienne et 200 millions en Inde), alors que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans certains pays du Sud est souvent pr\u00e9caire (coupures de courant fr\u00e9quentes) \u2013 pr\u00e8s de 2,5 milliards d\u2019habitants utilisent des combustibles solides (bois, paille, d\u00e9chets v\u00e9g\u00e9taux) pour des t\u00e2ches domestiques notamment pour faire la cuisine (120 millions utilisent le k\u00e9ros\u00e8ne et 170 millions le charbon) avec des po\u00eales rustiques (souvent d\u00e9pourvus de chemin\u00e9e), l\u2019air \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des maisons est de ce fait fortement pollu\u00e9\u00a0 (notamment par des particules fines). Si l\u2019on observe une diminution nette mais lente de la population d\u00e9pourvue d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, en revanche le nombre d\u2019habitants utilisant des \u00e9nergies polluantes pour faire la cuisine ne diminue pas (sauf en Chine o\u00f9 la proportion de la population utilisant ces \u00e9nergies a diminu\u00e9 d\u2019un tiers depuis le d\u00e9but du si\u00e8cle). Les cons\u00e9quences sanitaires de cette pollution d\u2019origine \u00e9nerg\u00e9tique sont s\u00e9rieuses, l\u2019OMS estimant qu\u2019elle est \u00e0 l\u2019origine d\u2019environ 2,8 millions de d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s dans le monde caus\u00e9s par des maladies respiratoires (les femmes et les enfants \u00e9tant les plus touch\u00e9s). Remarquons au passage que le charbon, outre qu\u2019il est \u00e0 l\u2019origine de fortes \u00e9missions de CO2, est la principale source de pollution de l\u2019air ext\u00e9rieur (cf. E.Gies, \u00ab\u00a0The real cost of energy\u00a0\u00bb, Nature<\/em>, vol.551, S145, 30 November 2007, www.nature.com<\/a> ).<\/p>\n

L\u2019AIE a examin\u00e9, depuis plusieurs ann\u00e9es, les perspectives de l\u2019\u00e9nergie mondiale \u00e0 l\u2019aide de sc\u00e9narios. L\u2019un d\u2019eux, baptis\u00e9 \u00ab\u00a0Nouvelle politiques\u00a0\u00bb, prend en compte les d\u00e9cisions nationales de politique \u00e9nerg\u00e9tique les plus r\u00e9centes (il ne permettrait pas d\u2019atteindre les objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de CO2 compatibles avec ceux fix\u00e9s lors de la Cop 21) et il \u00ab\u00a0pr\u00e9voit\u00a0\u00bb (l\u2019AIE insiste toutefois dans son rapport 2017 sur le fait que ses sc\u00e9narios ne sont pas des \u00ab\u00a0pr\u00e9visions\u00a0\u00bb) qu\u2019en\u00a0 2030, environ\u00a0 600 millions d\u2019habitants de la plan\u00e8te auraient\u00a0gagn\u00e9 un\u00a0\u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et 90 millions de plus entre 2030 et 2040. Ainsi, en 2030, 90 % de la population des pays en d\u00e9veloppement serait \u00ab\u00a0\u00e9lectrifi\u00e9e\u00a0\u00bb (82% en 2016), l\u2019objectif de l\u2019Agenda 2030 ne serait donc pas totalement atteint.<\/strong> Il serait n\u00e9cessaire de relier 92 millions d\u2019habitants \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 par un moyen ou un autre pour atteindre les objectifs de l\u2019Agenda 2030\u00a0; l\u2019Afrique sub-saharienne serait encore loin de cet objectif (\u00e0 l\u2019exception notable du Kenya, de l\u2019Ethiopie et de l\u2019Afrique du sud) pratiquement atteint en Asie gr\u00e2ce notamment aux efforts de l\u2019Inde et de l\u2019Indon\u00e9sie. L\u2019urbanisation en cours de la plan\u00e8te, notamment dans les pays en d\u00e9veloppement, sera un facteur important de l\u2019\u00e9lectrification. Toujours selon l\u2019AIE, les perspectives d\u2019\u00e9limination des usages d\u2019\u00e9nergies polluantes pour faire la cuisine demeurent \u00ab\u00a0sombres\u00a0<\/strong>\u00bb\u00a0: 1,9 milliard d\u2019habitants de la plan\u00e8te y auraient encore recours en 2040 (800 millions en Afrique sub-saharienne et pr\u00e8s de 400 millions en Inde). Toutefois la r\u00e9duction du nombre des d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s dus \u00e0 ces \u00e9nergies polluantes serait importante (pr\u00e8s de 500\u00a0000 d\u00e9c\u00e8s en moins en 2040).<\/p>\n

L\u2019AIE a actualis\u00e9 un sc\u00e9nario volontariste dans son rapport 2017, appel\u00e9 \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement durable\u00a0\u00bb, ses perspectives pour l\u2019\u00e9nergie, \u00e0 l\u2019horizon 2040, seraient compatibles avec les objectifs de l\u2019accord de Paris sur le climat<\/strong> (limiter \u00e0 2\u00b0C et si possible \u00e0 1,5\u00b0C le r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te entre les d\u00e9buts de l\u2019\u00e2ge industriel et la fin du si\u00e8cle). Il \u00ab\u00a0pr\u00e9voit\u00a0\u00bb une r\u00e9duction plus rapide des \u00e9missions de CO 2 et de polluants atmosph\u00e9riques (les oxydes d\u2019azote et de soufre notamment), et une croissance plus importante de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique mondial. Ce sc\u00e9nario permettrait d\u2019atteindre les objectifs de l\u2019Agenda 2030 de l\u2019ONU<\/strong>\u00a0: 1,3 milliard d\u2019habitants de la plan\u00e8te d\u00e9pourvus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, aujourd\u2019hui, y auraient acc\u00e8s en 2030 (en tenant compte de l\u2019augmentation de la\"\"<\/a> population mondiale), soit deux fois plus que dans le sc\u00e9nario \u00ab\u00a0Nouvelles politiques\u00a0\u00bb et 2,9 milliards auraient \u00e9t\u00e9 dot\u00e9 d\u2019\u00e9nergies \u00ab\u00a0propres\u00a0\u00bb pour leurs t\u00e2ches m\u00e9nag\u00e8res, on aurait \u00e0 d\u00e9plorer \u00ab\u00a0seulement\u00a0\u00bb 800\u00a0000 d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s dus \u00e0 la pollution de l\u2019air dans les habitations (mais 2,5 millions de d\u00e9c\u00e8s dus \u00e0 la pollution de l\u2019air ext\u00e9rieur). Dans ce sc\u00e9nario, la part des \u00e9nergies renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique final (la consommation) serait le double de celle constat\u00e9e en 2016 (15%). A l\u2019\u00e9chelle mondiale, les investissements n\u00e9cessaires jusqu\u2019en 2030, pour r\u00e9aliser une transition \u00e9nerg\u00e9tique seraient plus \u00e9lev\u00e9s de 15% dans le sc\u00e9nario \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement\u00a0durable\u00a0\u00bb; dans ce sc\u00e9nario l\u2019objectif de r\u00e9aliser un acc\u00e8s universel \u00e0 une \u00e9nergie moderne dans tous les pays en d\u00e9veloppement, en 2030, serait atteint au prix de 430 milliards d\u2019investissements suppl\u00e9mentaires, soit en moyenne 30 milliards par an de plus que dans le sc\u00e9nario de base \u00ab\u00a0Nouvelles politiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Les techniques pour assurer l\u2019acc\u00e8s universel \u00e0 l\u2019\u00e9nergie moderne (\u00e9lectricit\u00e9 et chaleur \u00ab\u00a0propre\u00a0\u00bb pour la cuisine) sont disponibles mais elles doivent \u00eatre adapt\u00e9es aux situations locales.<\/strong> Les solutions pour r\u00e9duire le nombre d\u2019habitants de la plan\u00e8te ne disposant pas d\u2019\u00e9nergie \u00ab\u00a0propre\u00a0\u00bb, et en \u00a0m\u00eame temps\u00a0\u00bb celui des d\u00e9c\u00e8s directement li\u00e9s \u00e0 l\u2019usage domestique d\u2019\u00e9nergies polluantes sont relativement simples et peu couteuses : po\u00eales \u00ab modernes \u00bb disposant de chemin\u00e9es, utilisation de gaz liqu\u00e9fi\u00e9 (GPL), biogaz, \u00e9nergie solaire. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 tous de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 n\u00e9cessite, en revanche, de faire appel \u00e0 des solutions diversifi\u00e9es selon qu\u2019il s\u2019agit de zones urbaines ou rurales. La production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans des zones rurales, e les petites villes, qui ne sont pas reli\u00e9es \u00e0 un r\u00e9seau \u00e9lectrique, en Afrique notamment, peut \u00eatre assur\u00e9e par des \u00e9nergies renouvelables (le solaire, l\u2019\u00e9olien pr\u00e8s des zones c\u00f4ti\u00e8res, \u00e9ventuellement par de la mini-hydraulique, voire par des minicentrales thermiques aliment\u00e9es par du biogaz ou du fioul reli\u00e9es \u00e0 des mini-r\u00e9seaux). Les zones urbaines dont l\u2019importance va en croissant dans les pays en d\u00e9veloppement ont besoin d\u2019une plus grande puissance et une alimentation \u00e9lectrique assur\u00e9e par des \u00e9nergies renouvelables intermittentes (le solaire notamment) doit \u00eatre compl\u00e9t\u00e9e par de l\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9 (ce qui suppose la construction de lignes \u00e9lectriques qui est co\u00fbteuse, cf. la photo du barrage \u00ab\u00a0Renaissance\u00a0\u00bb sur le Nil)) et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par des centrales thermiques \u00e0 gaz. L\u2019acc\u00e8s universel \u00e0 \"\"<\/a>l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 imposera sans doute dans une phase transitoire (l\u2019horizon 2050\u00a0?) un mix \u00e9lectrique diversifi\u00e9.<\/strong> On observera que l\u2019Inde qui est loin d\u2019\u00eatre totalement \u00e9lectrifi\u00e9e a lanc\u00e9 un plan tr\u00e8s ambitieux de d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables avec l\u2019objectif de mettre en place une capacit\u00e9 nouvelle de 175 GW d\u2019ici 2022 (100 GW de solaire photovolta\u00efque, 60 GW d\u2019\u00e9olien, 10 GW de bio\u00e9nergie et 5 GW de mini-hydraulique, cf. AIE World Energy Outlook 2017<\/em>). Le Maroc a \u00e9galement lanc\u00e9 un grand plan de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9nergie solaire<\/strong> (mettant en \u0153uvre aussi la fili\u00e8re \u00e0 concentration, cf. la photo de la centrale de Ouarzazate). \u00a0Eliminer la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des pays en d\u00e9veloppement est un d\u00e9fi \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te, le relever r\u00e9pond au souci d\u2019assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de contribuer \u00e0 \u00e9viter des tensions internationales dans certaines r\u00e9gions du monde o\u00f9 existent de fortes in\u00e9galit\u00e9s de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

\u00a0L\u2019AIE a chiffr\u00e9 \u00e0 au minimum 50 milliards de dollars par an le co\u00fbt d\u2019un acc\u00e8s universel \u00e0 une \u00e9nergie moderne en 2030<\/strong>. Cet effort qui n\u2019est pas hors de port\u00e9s car il ne repr\u00e9sente qu\u2019un milli\u00e8me du PIB mondial). Kofi Annan dans son rapport sur l\u2019\u00e9nergie en Afrique, a chiffr\u00e9 quant \u00e0 lui \u00e0 55 milliards de dollars l\u2019effort financier qu\u2019il faudrait r\u00e9aliser en Afrique pour faire face \u00e0 la demande d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 tout en assurant un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour tous (celle-ci n\u2019augmenterait que faiblement sa part mondiale d\u2019\u00e9missions de CO2, elle passerait de 2% \u00e0 3% en 2040). Les sc\u00e9narios de l\u2019AIE pour l\u2019ensemble de l\u2019Afrique \u00ab pr\u00e9voient \u00bb une multiplication par un facteur 2,5 de sa production \u00e9lectrique d\u2019ici 2040 (2000 TWh en 2040 contre 800 TWh en 2016). Le chiffrage des investissements \u00e0 r\u00e9aliser reste flou. Ainsi l\u2019organisation \u00ab\u00a0Practical action\u00a0\u00bb qui s\u2019occupe de d\u00e9veloppement international a chiffr\u00e9 \u00e0 5 milliards de dollars ceux qui seraient \"\"<\/a>n\u00e9cessaire pour un acc\u00e8s universel \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 au seul Togo (Poor People\u2019s Energy Outlook 2017,<\/em> www.policy.practicalaction.org\/policy…\/energy\/poor-peoples-energy<\/a>)… Eradiquer la pauvret\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique suppose \u00e0 la fois la mobilisation de techniques, souvent disponibles, et d\u2019une ing\u00e9nierie financi\u00e8re ambitieuse<\/strong> pour trouver les capitaux n\u00e9cessaires (notamment \u00e0 travers la BAD en Afrique). Une coop\u00e9ration internationale Nord-Sud, avec des transferts de techniques, sera un catalyseur pour y parvenir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les d\u00e9bats sur le r\u00e9chauffement climatique et sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab d\u00e9carboner \u00bb l\u2019\u00e9nergie mondiale, pour importants qu’ils soient, occultent souvent la question d\u2019un acc\u00e8s \u00ab universel \u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9nergie : donner les moyens \u00e0 tous les habitants de la plan\u00e8te d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un minimum d\u2019\u00e9nergie et en particulier \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Atteindre cet objectif est n\u00e9cessaire afin de de leur assurer des conditions de vie d\u00e9centes et il a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 retenu par l\u2019ONU en 2015. Il est utile de faire le point sur les perspectives de cette \u00ab universalit\u00e9 \u00bb de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":192,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/914"}],"collection":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=914"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/914\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":920,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/914\/revisions\/920"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/192"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=914"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=914"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=914"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}