{"id":570,"date":"2014-12-16T19:00:02","date_gmt":"2014-12-16T18:00:02","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=570"},"modified":"2014-12-20T15:01:09","modified_gmt":"2014-12-20T14:01:09","slug":"lenergie-netre-le-clima-et-le-developpement","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=570","title":{"rendered":"Apr\u00e8s la conf\u00e9rence de Lima : l’\u00e9nergie entre le climat et le d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"

Le bilan de la conf\u00e9rence de l\u2019ONU sur le climat qui s\u2019est achev\u00e9e \u00e0 Lima le 14 d\u00e9cembre, est jug\u00e9 par beaucoup comme d\u00e9cevant<\/strong>, m\u00eame si les 195 Etats pr\u00e9sents et l\u2019Union europ\u00e9enne ont adopt\u00e9 un cadre g\u00e9n\u00e9ral pour leurs futurs engagements de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. L\u2019envoy\u00e9e sp\u00e9ciale de l\u2019Onu pour le changement climatique, Mary Robinson, ancienne pr\u00e9sidente de l\u2019Irlande, a ainsi d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Les gouvernements \u00e0 Lima ont fait le strict minimum pour garder le processus de n\u00e9gociations multilat\u00e9ral en vie, mais ils n’ont pas fait assez pour convaincre que le monde est pr\u00eat \u00e0 adopter un accord sur le climat ambitieux et \u00e9quitable l’an prochain \u00e0 Paris\u00a0\u00bb<\/em>. Laurent Fabius, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res fran\u00e7ais charg\u00e9 de la pr\u00e9paration de la conf\u00e9rence de Paris de d\u00e9cembre 2015 qui devrait aboutir \u00e0 un accord final a soulign\u00e9, quant \u00e0 lui, que le document de Lima \u00e9tait\u00a0\u00ab\u00a0une tr\u00e8s bonne base de travail\u00a0\u00bb. L\u2019objectif final est de tenter de r\u00e9duire de 40 \u00e0 70 % les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pour maintenir en de\u00e7\u00e0 de 2\u00b0C le r\u00e9chauffement climatique.<\/p>\n

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La n\u00e9gociation sur le climat doit r\u00e9soudre une \u00e9quation compliqu\u00e9e qui doit permettre de r\u00e9pondre \u00e0 trois questions\u00a0<\/strong>: – quels efforts de r\u00e9duction de leurs \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, et notamment de CO2, les pays sont-ils dispos\u00e9s \u00e0 consentir? – faut-il donner une priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019adaptation au changement climatique\u00a0? – quelle aide les pays les plus d\u00e9velopp\u00e9s sont-ils pr\u00eats \u00e0 apporter aux pays en d\u00e9veloppement \u00a0? L\u2019\u00e9nergie est donc soumise \u00e0 deux contraintes\u00a0: assurer le d\u00e9veloppement des pays de la plan\u00e8te dans des bonnes conditions tout en pr\u00e9servant le climat. Cela est d\u2019autant plus difficile que les grandes r\u00e9gions du monde ne sont pas parvenues au m\u00eame stade de d\u00e9veloppement et que les pays les plus pauvres revendiquent une \u00ab\u00a0\u00e9quit\u00e9\u00a0\u00bb dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie<\/strong>. Les chiffres que nous avons souvent cit\u00e9s montrent bien que l\u2019on est loin du compte\u00a0: – un \u00e9cart d\u2019un facteur dix dans les consommations d\u2019\u00e9nergie par habitant entre les pays europ\u00e9ens et les pays de l\u2019Afrique sub-saharienne (un facteur dix avec les Etats-Unis) \u20131,2 milliard d\u2019habitants de la plan\u00e8te n\u2019ont pas d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (650 millions en Afrique) – dans le monde environ 2 milliards de personnes utilisent des d\u00e9chets v\u00e9g\u00e9taux et du bois avec des po\u00eales polluants pour faire la cuisine . Enfin, selon le sc\u00e9nario central de l\u2019AIE \u00a0(AIE, World Energy Outlook 2014,<\/em> www.worldenergyoutlook.org<\/a>), la demande \u00e9nerg\u00e9tique mondiale augmenterait de 37% d\u2019ici 2040, avec une diminution de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de la part des \u00e9nergies fossiles (elle passerait de 80% \u00e0 74%) mais au prix d\u2019une augmentation de 20% des \u00e9missions de CO2. Un ensemble de pays constitu\u00e9 par la Chine, l\u2019Inde, l\u2019Afrique, le Moyen-Orient et dans une certain mesure l\u2019Am\u00e9rique latine constituera le noyau dur de la croissance de la demande \u00e9nerg\u00e9tique au moins jusqu\u2019en 2040. L\u2019un des enjeux de la n\u00e9gociation porte sur la possibilit\u00e9 de trouver un accord sur les efforts de r\u00e9duction de la demande des pays les plus d\u00e9velopp\u00e9s qui \u00ab\u00a0compenserait\u00a0\u00bb, dans une certaine mesure, l\u2019in\u00e9vitable augmentation de celle des pays en d\u00e9veloppement. L\u2019accord \u00ab\u00a0climatique\u00a0\u00bb conclu, r\u00e9cemment, entre la Chine et les Etats-Unis\u00a0 – ces derniers s\u2019engagent \u00e0 diminuer de 26 \u00e0 28 % leurs \u00e9missions de CO2 d\u2019ici 2025 (par rapport \u00e0 2005) et la Chine de commencer \u00e0 les baisser \u00ab\u00a0vers 2030\u00a0\u00bb – ainsi que la d\u00e9cision de l\u2019UE de r\u00e9duire de 40% ses \u00e9missions de CO2 (par rapport \u00e0 leur niveau de 1990) vont dans le bon sens, mais cela n\u2019est pas suffisant car\u00a0ces d\u00e9marches\u00a0ne s’inscrivent pas sur la trajectoire d\u2019un sc\u00e9nario de limitation \u00e0 2\u00b0 C du r\u00e9chauffement climatique.\u00a0On peut penser\u00a0aussi que deux grandes puissances comme la Chine et les Etats-Unis ne sont pas pr\u00eates \u00e0 s\u2019engager dans un accord multilat\u00e9ral contraignant. La Chine appuyant par ailleurs les revendications des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s d\u2019\u00e9chapper \u00e0 toute mesure de contrainte sur leur consommation d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n

Les d\u00e9bats sur la relation \u00e9nergie-climat conduisent aussi \u00e0 s\u2019interroger sur des modes d\u2019\u00e9valuation des strat\u00e9gies \u00e9nerg\u00e9tiques<\/strong> (que beaucoup de pays r\u00e9cuseront probablement). Existe-t-il des \u00ab\u00a0mod\u00e8les\u00a0\u00bb\u00a0? C\u2019est cette \u00e9valuation \u00e0 laquelle proc\u00e8dent, depuis quelques ann\u00e9es, le Conseil mondial de l\u2019\u00e9nergie et le Forum \u00e9conomique mondial (Forum de Davos). \u00a0Le Conseil Mondial de l\u2019Energie (World Energy Council, World Energy Trilemma,<\/em> 2014, http:\/\/www.worldenergy.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/20141105-Main-report.pdf<\/a>) publie un classement pour l\u2019\u00e9nergie selon trois crit\u00e8res\u00a0: la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et la \u00ab\u00a0soutenabilit\u00e9\u00a0\u00bb environnementale. La France est \u00e0 la neuvi\u00e8me place dans ce classement mondial o\u00f9 la Suisse est en t\u00eate. Dans ce classement on trouve la Colombie en 16e<\/sup> position, le Costa Rica en 19e<\/sup> position et le Qatar en 20e<\/sup> position. Le Forum \u00e9conomique mondial (World Economic Forum, Global energy architecture performance index report 2015<\/em>, d\u00e9cembre 2014 http:\/\/www3.weforum.org\/docs\/WEF_GlobalEnergyArchitecture_2015.pdf<\/a>), quant \u00e0 lui, produit aussi un classement pour l\u2019\u00e9nergie avec trois crit\u00e8res\u00a0: – la croissance \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement (comment l\u2019\u00e9nergie contribue-t-elle \u00e0 l\u2019\u00e9conomie\u00a0? son co\u00fbt, l’intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, etc.) \u2013 la soutenabilit\u00e9 environnementale (\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et de particules) \u2013 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et la s\u00e9curit\u00e9 (autonomie du pays, qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, poids des renouvelables et du nucl\u00e9aire). La Suisse est encore no 1 mais la France est en troisi\u00e8me position. On observe la neuvi\u00e8me place de la Colombie dans ce classement et la onzi\u00e8me du Costa Rica qui doivent beaucoup leur place \u00e0 la qualit\u00e9 environnementale de leur \u00e9nergie. La position de la France\u00a0\u00a0dans ces classements doit beaucoup \u00e0 la place du nucl\u00e9aire qui ne contribue pas au r\u00e9chauffement climatique (la question du stockage des d\u00e9chets nucl\u00e9aires restant probablement dans l\u2019ombre). Ces classements, assez fouill\u00e9s dans leurs crit\u00e8res, sont toujours contestables (comme le classement dit de Shanghai \u00a0pour les universit\u00e9s que celles-ci ont fortement critiqu\u00e9 mais utilis\u00e9 pour justifier des r\u00e9formes plus ou moins abouties\u2026), mais elles ont le m\u00e9rite de forcer \u00e0 une r\u00e9flexion sur les crit\u00e8res qui devraient peser dans le choix des futurs mix \u00e9nerg\u00e9tiques avec, en particulier, celui de l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie (la<\/strong> question se posant \u00e9galement pour des pays comme la France).<\/strong><\/p>\n

\u00a0 Existerait-il des moyens pour proc\u00e9der \u00e0 une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00ab\u00a0en douceur\u00a0\u00bb, en utilisant les techniques actuelles , tout on proc\u00e9dant \u00e0 une mont\u00e9e en puissance des \u00e9nergies renouvelables\u00a0?<\/strong> Le gaz est souvent consid\u00e9r\u00e9 comme une ressource \u00e9nerg\u00e9tique possible car sa combustion d\u00e9gageant \u00e0 calories \u00e9gales deux fois moins de CO2 que le charbon, il pourrait prendre son relais dans les centrales thermiques qui assurent, aujourd\u2019hui, 40% de la production mondiale d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. L\u2019utilisation du gaz de schiste est une possibilit\u00e9\u00a0<\/strong>: sa production a d\u00e9pass\u00e9 aux Etats-Unis celle de gaz conventionnel en 2013 et y a fait chuter le prix du gaz, ce qui a conduit \u00e0 un remplacement partiel du charbon par le gaz dans la production \u00e9lectrique. Certains experts du climat doutent toutefois que le gaz utilis\u00e9 dans des centrales thermiques serait une voie de passage vers une \u00e9nergie \u00e0 bas carbone \u00a0sans impact climatique. Cinq laboratoires (trois europ\u00e9ens, un am\u00e9ricain et un australien (cf. McJeon et al\u00a0; \u00ab\u00a0Limited impact on decadal-scale climate change from increased use of natural gas\u00a0\u00bb, Nature<\/em>, vol. 514, p. 482, 23 October 2014,www.nature.com<\/a>, voir aussi P.Papon \u00ab\u00a0Le gaz naturel\u00a0: \u00a0roue de secours pour le climat\u00a0?\u00a0\u00bb, Futuribles Vigie<\/em>, www.futuribles.com<\/a>), ont \u00e9valu\u00e9, \u00e0 l\u2019aide de cinq mod\u00e8les climatiques, l\u2019incidence sur le climat de la consommation d\u2019\u00e9nergie \"gaz_naturel\"<\/a>avec deux hypoth\u00e8ses\u00a0: – une abondance de gaz \u00e0 co\u00fbt de production peu \u00e9lev\u00e9 \u2013 une offre de gaz dite conventionnelle sans augmentation des ressources et avec des prix sur le march\u00e9 en hausse mod\u00e9r\u00e9e ou forte. Le premier sc\u00e9nario suppose implicitement que les techniques d\u2019exploitation du gaz de schiste, et plus g\u00e9n\u00e9ralement de gaz \u00ab\u00a0non-conventionnel\u00a0\u00bb, se g\u00e9n\u00e9raliseraient avec des co\u00fbts ma\u00eetris\u00e9s (ce qui suppose que la baisse actuelle du prix du p\u00e9trole et probablement celle du gaz n\u2019aurait pas d\u2019incidence notable et durable). Les cinq mod\u00e8les donnent des r\u00e9sultats assez convergents pour les \u00e9missions de CO2, ils pr\u00e9voient que celles-ci\u00a0 ne seraient r\u00e9duites qu\u2019au maximum de 2% en 2050 dans le cas le plus favorable. Un gaz naturel abondant et peu co\u00fbteux pourrait ralentir fortement le d\u00e9collage des \u00e9nergies renouvelables et pourrait aussi entra\u00eener un effet rebond\u00a0: en permettant de produire un kWh \u00e9lectrique \u00e0 bas co\u00fbt il stimulerait la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et par contrecoup les \u00e9missions de CO2. L\u2019utilisation massive du gaz naturel serait sans doute moins nocive pour le climat que celle du charbon mais son impact sur son \u00e9volution du serait au mieux que faiblement positive.<\/strong><\/p>\n

La n\u00e9gociation sur le climat ne portera pas sur les mix \u00e9nerg\u00e9tiques dont les Etats voudront garder la ma\u00eetrise mais il faut admettre qu\u2019un effort global et volontariste sur les syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques sera n\u00e9cessaire pour conduire la transition \u00e9nerg\u00e9tique pendant une p\u00e9riode qui sera in\u00e9vitablement assez longue.<\/strong> Il pourrait \u00eatre concert\u00e9 sur une base r\u00e9gionale et la n\u00e9gociation pourrait peut-\u00eatre d\u00e9boucher sur les conditions \u00e0 satisfaire pour mettre en \u0153uvre une coop\u00e9ration internationale mieux organis\u00e9e et \u00e9quitable permettant de conduire cette transition. Ce serait une voie moyenne entre la lutte pour la limitation du r\u00e9chauffement climatique et\u00a0 une adaptation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le difficile compromis qui est intervenu \u00e0 la fin de la conf\u00e9rence de Lima sur le climat montre que la route sera longue jusqu\u2019\u00e0 Paris o\u00f9 les n\u00e9gociateurs devront trouver un accord lors de la conf\u00e9rence sur le climat en 2015. Il appara\u00eet que l\u2019avenir du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique mondial est soumis \u00e0 une double tension : celle qu\u2019impose la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique et les in\u00e9vitables imp\u00e9ratifs \u00e9nerg\u00e9tiques du d\u00e9veloppement. Il est utile de les mettre en \u00e9vidence.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":140,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/570"}],"collection":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=570"}],"version-history":[{"count":6,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/570\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":577,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/570\/revisions\/577"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/140"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=570"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=570"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=570"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}