{"id":498,"date":"2014-03-25T12:59:33","date_gmt":"2014-03-25T11:59:33","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=498"},"modified":"2014-04-07T15:18:28","modified_gmt":"2014-04-07T13:18:28","slug":"crise-ukrainienne-quelle-independance-energetique-pour-leurope","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=498","title":{"rendered":"Crise ukrainienne: quelle ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique pour l’Europe?"},"content":{"rendered":"

La crise ukrainienne met en \u00e9vidence une fois de plus la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019Europe occidentale et orientale en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie<\/strong>. Quelques chiffres concernant le gaz naturel sont assez r\u00e9v\u00e9lateurs (cf. EIA, www.eia.org<\/a>). \u00a0Si l\u2019on consid\u00e8re l\u2019ensemble form\u00e9 par\u00a0 l\u2019UE, la Suisse, la Norv\u00e8ge, la Turquie et les pays des Balkans qui n\u2019appartiennent pas \u00e0 l\u2019UE, ces pays ont consomm\u00e9 18,7 Tcf (Tera pieds cubes) de gaz en 2013, soit environ 450 Mtep, \u00a0qui provenait pour 30% de la Russie\u00a0<\/strong>; cette d\u00e9pendance varie beaucoup d\u2019un pays europ\u00e9en \u00e0 un autre (les approvisionnements en gaz de la France sont relativement bien \u00e9quilibr\u00e9s (15 % provenant de Russie) alors que ceux de l\u2019Allemagne le sont beaucoup moins). Une bonne moiti\u00e9 de ce gaz transite par l\u2019Ukraine (ce qui repr\u00e9sente 16 % de la consommation europ\u00e9enne de gaz) via deux gazoducs importants l\u2019un est le bien nomm\u00e9 \u00ab\u00a0Brotherhood\u00a0\u00bb (Fraternit\u00e9, les Russes ne manquent pas d\u2019humour\u00a0!), l\u2019autre \u00ab\u00a0Union\u00a0\u00bb (Soyouz en russe). La d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du transit en Ukraine \u00e9tait bien plus forte (80 % des importations venant de Russie) avant la mise en service du gazoduc Nord Stream en 2011 qui court-circuite l\u2019Ukraine en reliant directement par la Baltique la Russie \u00e0 l\u2019Allemagne (la soci\u00e9t\u00e9 qui g\u00e8re le gazoduc est pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019ancien chancelier allemand G. Schr\u00f6der). Un troisi\u00e8me gazoduc trans-balkanique en construction, South Stream,\u00a0alimentera en gaz, sans passer par l\u2019Ukraine, la Turquie et les pays des Balkans (un autre gazoduc alimente aussi en gaz la Pologne et l’Europe occidentale \u00e0 travers la Bielorussie). Ce n\u2019est donc pas seulement le contenu des tuyaux (le gaz) qui est strat\u00e9gique mais leur trajet\u2026<\/strong>Bien entendu le volume des importations varie avec les saisons, elles sont deux fois plus fortes pendant les journ\u00e9es d\u2019hiver qu\u2019en \u00e9t\u00e9, l\u2019hiver ayant \u00e9t\u00e9 relativement doux en Europe cette ann\u00e9e, les importations ont \u00e9t\u00e9 plus faibles. La Russie a d\u00e9j\u00e0 jou\u00e9 sur ce facteur climatique dans le pass\u00e9 pour couper ses livraisons de gaz \u00e0 l\u2019Ukraine et dans une certaine mesure \u00e0 la Pologne en hiver. Les Etats baltes et la Finlande\u00a0 sont quant \u00e0 eux totalement d\u00e9pendants des importations de gaz russe.<\/p>\n

On peut facilement compl\u00e9ter ce tableau de la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Europe. S\u2019agissant du p\u00e9trole, par exemple, l\u2019UE \u00e0 27 importait, en 2010, pr\u00e8s de 35% de son p\u00e9trole de Russie mais l\u2019Europe ne d\u00e9pend pas \u00e9videmment que de la Russie. L\u2019Alg\u00e9rie, le Nigeria et la Qatar sont aussi des gros fournisseurs de gaz \u00e0 l\u2019Europe (et bien s\u00fbr la Norv\u00e8ge qui n\u2019appartient pas \u00e0 l\u2019UE, (cf., BP Statistical review of World Energy 2013<\/i>, www.bp.com<\/a>). La d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique globale de l\u2019UE, en 2010,\u00a0 \u00e9tait de 55% (elle importait 55% de son \u00e9nergie).<\/strong><\/p>\n

La crise ukrainienne ne fait que r\u00e9v\u00e9ler, une fois plus, la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Europe<\/strong> qui a \u00e9videmment une incidence politique s\u00e9rieuse. La Russie n\u2019a certes aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 interrompre ses livraisons de gaz ou de p\u00e9trole \u00e0 l\u2019Europe car ses revenus p\u00e9troliers et gaziers alimentent massivement son budget, mais force est de constater qu\u2019elle a bien \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9e de doser avec soin ses ripostes politiques \u00e0 l\u2019annexion de la Crim\u00e9e (les Etats-Unis ont fait de m\u00eame d\u2019ailleurs mais pour d\u2019autres raisons) qui sont, pour l\u2019heure limit\u00e9es (l\u2019Allemagne et la Pologne sont\u00a0 probablement les plus vuln\u00e9rables). Plusieurs alternatives ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es pour r\u00e9duire la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de la Russie, en particulier la possibilit\u00e9 d\u2019importer du gaz de schiste am\u00e9ricain<\/strong>. Cette solution ne manque pas de sel dans la mesure o\u00f9 l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019exploiter des gisements de gaz de schiste e Europe est tr\u00e8s souvent critiqu\u00e9e. Rappelons que l\u2019euphorie gazi\u00e8re qui a cours aux \u00c9tats-Unis se situe dans un contexte mondial o\u00f9 l\u2019on s\u2019attend, selon l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie (AIE), \u00e0 une croissance de la demande mondiale de gaz (cf. AIE, World Energy Outlook 2013,<\/i> www.aie.org<\/a> ), tir\u00e9e par les pays asiatiques mais aussi par la perspective d\u2019un remplacement du charbon par le gaz naturel dans les centrales \u00e9lectriques thermiques. Forts de leur avantage gazier (la photo repr\u00e9sente un chantier d’exploitation d’un gisement de gaz de schiste aux USA), les \u00c9tats-Unis envisagent de d\u00e9velopper fortement leurs exportations de gaz d\u2019ici 2020 (ils exportent aujourd\u2019hui du gaz vers le Mexique et le Canada par gazoducs, et ils ont export\u00e9 de faibles quantit\u00e9s de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, GNL, vers le Japon \u00e0 partir de l\u2019Alaska, cf. P. Papon, \u00ab\u00a0Le gaz de schiste\u00a0: mythe et r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb, Futuribles<\/i>, No 399, p. 81, mars-avril 2014, www.futuribles.com<\/a>). \"gaz_de_schiste_site_forage\"<\/a>L\u2019exportation de gaz de schiste am\u00e9ricain vers l\u2019Europe suppose des investissements importants<\/strong> car elle ne peut se faire que par m\u00e9thaniers et elle impose la construction de terminaux GNL (plusieurs sont en construction, chacun repr\u00e9sentant un investissement de l\u2019ordre de 10 milliards de dollars). Cette solution n\u2019est probablement \u00a0pas viable sur une grande \u00e9chelle et, de plus, le prix du gaz (tr\u00e8s bas aux USA) serait de toute fa\u00e7on \u00e9lev\u00e9 du fait du transport. On observera que les Etats-Unis \u00a0qui substituent partiellement le gaz de schiste au charbon dans leurs centrales thermiques, ont augment\u00e9 leurs exportations de charbon vers l\u2019Europe, notamment en Allemagne\u2026.Dans son discours aux europ\u00e9ens prononc\u00e9 le 26 mars \u00e0 Bruxelles le pr\u00e9sident Obama a d’ailleurs adress\u00e9 une mise en garde aux Europ\u00e9ens \u00ab\u00a0Vous ne pouvez pas compter seulement sur l’\u00e9nergie des autres , m\u00eame \u00a0si cela a un coup au plan politique\u00a0\u00bb. Autrement dit \u00ab\u00a0aidez vous et le ciel vous aidera\u00a0\u00bb \u00a0mais ne comptez pas toujours sur l’oncle d’Am\u00e9rique…<\/p>\n

Il n\u2019est pas n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9piloguer plus longtemps, car la \u00ab\u00a0crise\u00a0\u00bb ukrainienne n\u2019est qu\u2019une manifestation de plus de l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 d\u00e9finir une politique \u00e9nerg\u00e9tique. La crise de Suez en 1956 avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 un signal<\/strong>. A l\u2019\u00e9poque, la France et l\u2019Angleterre avaient voulu r\u00e9pondre \u00e0 la nationalisation du canal de Suez par l\u2019Egypte du colonel Nasser en occupant le canal, ce qui s\u2019\u00e9tait termin\u00e9 par un fiasco politique total doubl\u00e9 d\u2019un blocage partiel des approvisionnements en p\u00e9trole de l\u2019Europe. L\u2019Europe continentale avait tent\u00e9 de r\u00e9agir en misant sur l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire comme un moyen de limiter sa d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique en cr\u00e9ant l\u2019Euratom par le trait\u00e9 de Rome en 1957, ce ne fut pas un succ\u00e8s\u2026Depuis lors l\u2019Europe de l\u2019\u00e9nergie se cherche<\/strong> (elle a connu toutefois un succ\u00e8s avec la Communaut\u00e9 Europ\u00e9enne du Charbon et de l\u2019Acier, la CECA, cr\u00e9\u00e9e en 1951, on misait encore sur le charbon abondant en Europe\u2026)\u00a0; il ne faut pas oublier non plus que l\u2019\u00e9nergie a jou\u00e9 un r\u00f4le important pendant la guerre de 1914 qui fut la premi\u00e8re guerre \u00ab\u00a0m\u00e9canis\u00e9e\u00a0\u00bb, tous les bellig\u00e9rants (France, Allemagne et Royaume-Uni) ayant besoin de p\u00e9trole pour leurs op\u00e9rations militaires. L\u2019Europe voudrait \u00eatre un mod\u00e8le de sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>, en limitant drastiquement sa consommation d\u2019\u00e9nergie carbon\u00e9e qui a un impact sur le climat ce qui est positif, m\u00eame si les \u00e9missions europ\u00e9ennes de CO2 ont une incidence de plus en plus faible sur l\u2019\u00e9volution du climat mondial, mais elle devrait aussi s\u2019inqui\u00e9ter de son ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong> ce que font des pays comme les Etats-Unis (une raison de leur int\u00e9r\u00eat pour le gaz de schiste), la Chine et le Japon qui ont des strat\u00e9gies \u00e9nerg\u00e9tiques. Nous avons \u00e9voqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises cette question de la strat\u00e9gie europ\u00e9enne et au risque de d\u00e9cliner un inventaire \u00e0 la Pr\u00e9vert, rappelons simplement quelques-uns des points de passage \u00ab\u00a0oblig\u00e9s\u00a0\u00bb\u00a0<\/strong>: – des lignes directrices communes pour les politiques d\u2019approvisionnement en hydrocarbures \u2013 des r\u00e9serves strat\u00e9giques \u2013 une politique coh\u00e9rente de construction de gazoducs et une interconnexion des r\u00e9seaux \u00e9lectriques \u2013 des moyens de stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u2013 des expertises communes des fili\u00e8res en particulier les \u00e9nergies renouvelables via la R&D \u2013 un effort vigoureux de R&D sur l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, le stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et les fili\u00e8res du futur y compris le nucl\u00e9aire.<\/p>\n

La transition \u00e9nerg\u00e9tique dont on d\u00e9bat en France est une op\u00e9ration de longue haleine qui s\u2019\u00e9talera sans doute sur au moins trois ou quatre d\u00e9cennies. Bien des \u00e9v\u00e9nements pourront survenir pendant toutes ces ann\u00e9es et l\u2019Europe serait bien avis\u00e9e de r\u00e9aliser que cette transition \u00e9nerg\u00e9tique ne sera pas un long fleuve tranquille et qu\u2019elle devrait se pr\u00e9parer \u00e0 mieux garantir son ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La crise internationale qui a suivi le brutal changement de gouvernement intervenu en Ukraine et qui a d\u00e9bouch\u00e9 sur l\u2019annexion de la Crim\u00e9e par la Russie, met en \u00e9vidence la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019Europe pour ses approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques en particulier en p\u00e9trole et en gaz qu\u2019elle importe de la Russie. Quelle politique \u00e9nerg\u00e9tique l\u2019Union Europ\u00e9enne doit elle mettre en \u0153uvre pour assurer son ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique? C\u2019est la question pos\u00e9e depuis les lendemains de la Seconde Guerre mondiale \u2026.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":206,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/498"}],"collection":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=498"}],"version-history":[{"count":5,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/498\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":510,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/498\/revisions\/510"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/206"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=498"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=498"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/pierrepapon.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=498"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}