{"id":326,"date":"2012-03-25T17:44:49","date_gmt":"2012-03-25T17:44:49","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=326"},"modified":"2012-03-25T18:31:52","modified_gmt":"2012-03-25T18:31:52","slug":"Un co\u00fbt croissant de l'\u00e9nergie: facture et fracture \u00e9nerg\u00e9tiques en France et en Europe","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=326","title":{"rendered":"Un co\u00fbt croissant de l&rsquo;\u00e9nergie: facture et fracture \u00e9nerg\u00e9tiques en France et en Europe"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\">\n<img src=http:\/\/pierrepapon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/Image00014.png alt=\"Image00014.png\" style=\"margin: 5px; width: 152px; height: 143px; float: left\" title=\"Image00014.png\" height=\"143\" width=\"152\" \/><span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">La croissance continue du prix des carburants depuis pr&egrave;s de deux ans ainsi que celle du gaz et de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; illustre une tendance lourde et de grande ampleur : l&rsquo;augmentation du prix de l&rsquo;&eacute;nergie en Europe p&egrave;se de plus en plus sur le budget des m&eacute;nages europ&eacute;ens. Plusieurs &eacute;tudes montrent clairement les tendances r&eacute;centes et pr&eacute;visibles de l&rsquo;&eacute;volution de la facture &eacute;nerg&eacute;tique des m&eacute;nages.&nbsp;Il est opportun de s&rsquo;interroger sur l&rsquo;incidence de cette hausse du co&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;nergie sur les revenus des m&eacute;nages et sur les correctifs qui pourraient &ecirc;tre apport&eacute;s &agrave; cette situation.<span>&nbsp; <\/span><o:o:p><\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p><!-- more --><\/p>\n<p align=\"justify\">\n<span style=\"font-family: Times New Roman; font-size: 12pt\"><br \/>\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\"><span> <\/span><\/span><span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">Une &eacute;tude r&eacute;cente de la<br \/>\nsoci&eacute;t&eacute; <i>Enerdata<\/i> (un bureau d&rsquo;&eacute;tude<br \/>\ngrenoblois, Enerdata, <em>What is the future for housing energy expenditures?<\/em><span><em>&nbsp;<\/em> <\/span><a href=\"http:\/\/www.leonardo-enery.org\/\"><u><span style=\"color: #0000ff\">www.leonardo-enery.org<\/span><\/u><\/a>)<br \/>\nsur la facture &eacute;nerg&eacute;tique des m&eacute;nages europ&eacute;ens montre que <strong>si les<br \/>\nconsommateurs ont b&eacute;n&eacute;fici&eacute; pendant les ann&eacute;es 1990 d&rsquo;une relative stabilit&eacute;<br \/>\ndes prix de l&rsquo;&eacute;nergie, il n&rsquo;en est plus de m&ecirc;me depuis une d&eacute;cennie.<\/strong> Ainsi les<br \/>\nprix du gaz et du p&eacute;trole ont-ils augment&eacute; de 40% depuis l&rsquo;an 2000, ceux du<br \/>\ncharbon de 50% <span>&nbsp;<\/span>et de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; de 20%.<br \/>\nLes d&eacute;penses d&rsquo;&eacute;nergie des m&eacute;nages en Europe (pour leurs d&eacute;penses d&rsquo;&eacute;nergie &agrave;<br \/>\nla maison&nbsp;: chauffage, eau sanitaire, &eacute;clairage, etc.) ont augment&eacute; en<br \/>\nmoyenne de 40% depuis 2000 alors que la consommation baissait de 10%. Ces<br \/>\nhausses ont &eacute;t&eacute; in&eacute;gales en Europe, ainsi les m&eacute;nages tch&egrave;ques ont-ils vu leur<br \/>\nfacture &eacute;nerg&eacute;tique tripler en dix ans alors que leur consommation baissait de<br \/>\n8%, tandis que c&rsquo;est l&rsquo;augmentation de 40% du prix du charbon qui a le plus<br \/>\npes&eacute; sur le budget &eacute;nerg&eacute;tique des m&eacute;nages en Pologne. En Allemagne, l&rsquo;augmentation<br \/>\nde 60% des d&eacute;penses des m&eacute;nages pour l&rsquo;&eacute;nergie est due pour l&rsquo;essentiel &agrave; une<br \/>\naugmentation de 60% du prix de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; (dont la moiti&eacute; r&eacute;sulte d&rsquo;une<br \/>\nforte croissance des taxes) et de 50% du prix du gaz. <strong>La France se trouve<br \/>\nrelativement prot&eacute;g&eacute;e par un co&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; qui reste bas (&agrave; 75%<br \/>\nd&rsquo;origine nucl&eacute;aire)&nbsp;: l&rsquo;augmentation du co&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;nergie y a &eacute;t&eacute; au-dessous<br \/>\nde la moyenne europ&eacute;enne.<\/strong> On observera d&rsquo;ailleurs que bien que la consommation<br \/>\nd&rsquo;&eacute;nergie se soit stabilis&eacute;e en France sur la p&eacute;riode 2000-2010 (la crise y<br \/>\ncontribuant), la consommation d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; a augment&eacute; de 4,5% depuis cinq ans<br \/>\n(Commissariat G&eacute;n&eacute;ral au D&eacute;veloppement durable, La production d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; en<br \/>\nr&eacute;gion, No 119, mars 2012).<o:o:p><\/o:o:p><\/span><\/span>\n<\/p>\n<p><span style=\"font-family: Times New Roman; font-size: 12pt\"><\/p>\n<p align=\"justify\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">La comparaison des d&eacute;penses d&rsquo;&eacute;nergie des<br \/>\nm&eacute;nages des pays de l&rsquo;UE montre que <strong>la d&eacute;pense moyenne annuelle pour le panier<br \/>\n&eacute;nerg&eacute;tique s&rsquo;&eacute;levait &agrave; 1700 &euro; en 2010<\/strong>, elle &eacute;tait de 2400 &euro; en R&eacute;publique<br \/>\ntch&egrave;que, de 2100 &euro; en Allemagne, de 1550 &euro; pour la France et de 1450 &euro; au<br \/>\nRoyaume Uni. Le climat explique en partie la diff&eacute;rence&nbsp;: elle repr&eacute;sente 8%<br \/>\ndu revenu familial en Su&egrave;de et pr&egrave;s de 9% en Pologne. Les m&eacute;nages fran&ccedil;ais (4 %<br \/>\ndu revenu familial consacr&eacute; &agrave; l&rsquo;&eacute;nergie) sont en dessous de la moyenne<br \/>\neurop&eacute;enne (5% du revenu familial), il en va de m&ecirc;me au Royaume-Uni, les<br \/>\nm&eacute;nages espagnols b&eacute;n&eacute;ficiant d&rsquo;un climat plus cl&eacute;ment ont la d&eacute;pense la plus<br \/>\nfaible (3,5 % de leur revenu).<\/span>\n<\/p>\n<p dir=\"ltr\" align=\"justify\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">Selon Enerdata,<br \/>\n<strong>l&rsquo;avenir &eacute;nerg&eacute;tique n&rsquo;est sans doute pas rose car la facture &eacute;nerg&eacute;tique des<br \/>\nfamilles va s&rsquo;alourdir d&rsquo;ici &agrave; 2030<\/strong> avec une croissance qui serait comprise<br \/>\ndans une fourchette de 15 &agrave; 30% selon les sc&eacute;narios &eacute;nerg&eacute;tiques pris en<br \/>\nconsid&eacute;ration (elle serait dans le bas de la fourchette pour le sc&eacute;nario de<br \/>\nbase de l&rsquo;AIE). La d&eacute;pense &eacute;nerg&eacute;tique sera probablement soumise &agrave; deux<br \/>\ntendances contradictoires&nbsp;: une hausse des prix de l&rsquo;&eacute;nergie sur les<br \/>\nmarch&eacute;s internationaux (une hausse de 50% du prix du p&eacute;trole, de 80% pour celui<br \/>\ndu gaz et&nbsp;de 30 % pour le charbon?), qui augmenterait de 20 % le prix de<br \/>\nl&rsquo;&eacute;nergie domestique contrebalanc&eacute;e par une baisse difficilement chiffrable de<br \/>\nla consommation d&rsquo;&eacute;nergie par les m&eacute;nages. Des inconnues fortes demeurent, le<br \/>\nprix du gaz par exemple (il a fortement chut&eacute; aux USA), l&rsquo;instauration possible<br \/>\nd&rsquo;une taxe carbone en Europe est certainement la plus importante car elle<br \/>\npourrait augmenter de 75% le prix de l&rsquo;&eacute;nergie, et dans ce cas de figure, malgr&eacute;<br \/>\nune baisse de la consommation qui pourrait atteindre 25 %, la d&eacute;pense<br \/>\n&eacute;nerg&eacute;tique moyenne pour un m&eacute;nage europ&eacute;en passerait &agrave; 2250 &euro; en 2030 (en<br \/>\neuros 2010). Dans ce sc&eacute;nario &laquo;&nbsp;climatique&nbsp;&raquo; l&rsquo;ensemble des taxes<br \/>\nrepr&eacute;senterait 85% du co&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;nergie. Le d&eacute;veloppement des &eacute;nergies<br \/>\nrenouvelables permettrait sans doute d&rsquo;att&eacute;nuer l&rsquo;incidence des hausses du prix<br \/>\nde l&rsquo;&eacute;nergie car leur co&ucirc;t ne d&eacute;pend pas de la conjoncture internationale.<\/span>\n<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 10pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">Il ne faut pas oublier<br \/>\nque ce co&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;nergie p&egrave;se fortement sur la d&eacute;pense &eacute;nerg&eacute;tique de pays<br \/>\ncomme la France puisque sa facture &eacute;nerg&eacute;tique s&rsquo;est &eacute;lev&eacute;e &agrave; 61,4 milliards<br \/>\nd&rsquo;euros en 2011, en augmentation d&rsquo;un tiers par rapport &agrave; 2010, elle repr&eacute;sente<br \/>\nd&eacute;sormais 3 % du PIB du pays. C&rsquo;est une donn&eacute;e importante dont il faut tenir<br \/>\ncompte. Par ailleurs, dans le cas de la France comme dans celui de la plupart<br \/>\ndes pays europ&eacute;ens sans doute, la facture &eacute;nerg&eacute;tique accro&icirc;t les in&eacute;galit&eacute;s<br \/>\nsociales. C&rsquo;est le constat fait par l&rsquo;&laquo;&nbsp;Observatoire de la pr&eacute;carit&eacute;<br \/>\n&eacute;nerg&eacute;tique&nbsp;&raquo; dans son r&eacute;cent rapport qui rel&egrave;ve que de nombreux m&eacute;nages<br \/>\n(en particulier des personnes &acirc;g&eacute;es dans les zones rurales vivant dans de<br \/>\nl&rsquo;habitat ancien) ont le plus grand mal &agrave; faire face &agrave; leur d&eacute;penses d&rsquo;&eacute;nergie<br \/>\net sont endett&eacute;s. Ils b&eacute;n&eacute;ficient certes d&rsquo;une &laquo;&nbsp;ristourne&nbsp;&raquo; annuelle<br \/>\npour l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; (95 &euro; en moyenne) et pour le gaz (142 &euro; pour un m&eacute;nage de<br \/>\nquatre personnes se chauffant au gaz) mais il est clair que celle-ci n&rsquo;est<br \/>\nqu&rsquo;un petit palliatif. <o:o:p><\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p align=\"justify\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">Trouver des mesures<br \/>\npour r&eacute;duire la &laquo;&nbsp;fracture&nbsp;&eacute;nerg&eacute;tique&nbsp;&raquo; dans un contexte de<br \/>\ncrise &eacute;conomique rampante et avec une perspective d&rsquo;augmentation croissante du<br \/>\nco&ucirc;t de l&rsquo;&eacute;nergie n&rsquo;est pas ais&eacute; et ce d&rsquo;autant plus que la lutte contre le<br \/>\nr&eacute;chauffement climatique (oubli&eacute;e dans les d&eacute;bats actuels en France&hellip;) passe<br \/>\nsans doute par une taxation des &eacute;nergies carbon&eacute;es. Le gouvernement a mis en<br \/>\nplace une &laquo;&nbsp;prime&nbsp;&raquo; &agrave; la cuve pour aider les m&eacute;nages modestes qui se<br \/>\nchauffent au fioul et des aides pour la r&eacute;novation thermique des logements<br \/>\nanciens. Fran&ccedil;ois Hollande, quant &agrave; lui, propose un blocage temporaire des prix<br \/>\ndes carburants (qui risque d&rsquo;&ecirc;tre un coup d&rsquo;&eacute;p&eacute;e dans le p&eacute;trole&hellip;) et une<br \/>\nnouvelle tarification du gaz et de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; avec un forfait &eacute;nerg&eacute;tique de<br \/>\nbase pour chaque foyer, ces mesures seraient probablement financ&eacute;es via des<br \/>\ntaxes sur l&rsquo;&eacute;nergie qui, on l&rsquo;a not&eacute;, vont s&rsquo;accro&icirc;tre. Une mesure pourrait<br \/>\nconsister &agrave; cr&eacute;er un Revenu de Solidarit&eacute; Energ&eacute;tique Active (RSEA) destin&eacute; &agrave;<br \/>\ncompenser, pour les m&eacute;nages aux revenus modestes, le tiers de la charge<br \/>\nfinanci&egrave;re repr&eacute;sent&eacute;e par la consommation d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; et de gaz pour<br \/>\nl&rsquo;habitat et celle des carburants n&eacute;cessaires aux d&eacute;placements professionnels.<br \/>\nLe RSEA prendrait la forme d&rsquo;un cr&eacute;dit d&rsquo;imp&ocirc;ts ou d&rsquo;un ch&egrave;que &eacute;nergie pour les<br \/>\nm&eacute;nages non-imposables dont l&rsquo;attribution pourrait &ecirc;tre assortie de conditions<br \/>\n(par exemple l&rsquo;utilisation des v&eacute;hicules &agrave; faible &eacute;mission de CO2 et<br \/>\nl&rsquo;am&eacute;lioration de l&rsquo;efficacit&eacute; &eacute;nerg&eacute;tique de l&rsquo;habitat). Son financement<br \/>\npourrait &ecirc;tre assur&eacute; par une partie des taxes sur les produits p&eacute;troliers, le<br \/>\ngaz et le kWh &eacute;lectrique (notamment la Contribution au service public de<br \/>\nl&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; qui supporte d&eacute;j&agrave; l&rsquo;aide aux &eacute;nergies renouvelables&hellip;).<o:o:p><\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 10pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\">En fait les mesures<br \/>\ntendant &agrave; limiter l&rsquo;incidence sociale et &eacute;conomique de l&rsquo;augmentation<br \/>\nin&eacute;luctable du prix de l&rsquo;&eacute;nergie ne r&eacute;gleront que partiellement les probl&egrave;mes.<br \/>\nLa transition &eacute;nerg&eacute;tique appelle des mesures de fond pour stimuler les<br \/>\n&eacute;conomies d&rsquo;&eacute;nergie, pr&eacute;parer les relais aux &eacute;nergies carbon&eacute;es, bref une<br \/>\nv&eacute;ritable politique de l&rsquo;&eacute;nergie.<o:o:p><\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 10pt; text-align: justify\" class=\"MsoNormal\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br \/>\n<\/span><o:o:p><\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p style=\"margin: 0cm 0cm 10pt\" class=\"MsoNormal\">\n<span style=\"line-height: 115%; font-family: 'Times New Roman','serif'; font-size: 12pt\"><o:o:p>&nbsp;<\/o:o:p><\/span>\n<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p>\n<span style=\"font-family: Times New Roman; font-size: 12pt\"><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La croissance continue du prix des carburants depuis pr&egrave;s de deux ans ainsi que celle du gaz et de l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; illustre une tendance lourde et de grande ampleur : l&rsquo;augmentation du prix de l&rsquo;&eacute;nergie en Europe p&egrave;se de plus en plus sur le budget des m&eacute;nages europ&eacute;ens. 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