{"id":1322,"date":"2022-03-24T16:44:16","date_gmt":"2022-03-24T15:44:16","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=1322"},"modified":"2022-03-24T18:46:49","modified_gmt":"2022-03-24T17:46:49","slug":"prospective-debats-plan-des-imperatifs-pour-la-transition-energetique","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=1322","title":{"rendered":"Prospective, D\u00e9bats, Plan : des imp\u00e9ratifs pour la Transition \u00e9nerg\u00e9tique"},"content":{"rendered":"\n

Blog Energie Transition \u00e9nerg\u00e9tique mars 22<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prospective, D\u00e9bat, Planification : des imp\u00e9ratifs pour la Transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans la conclusion de notre dernier blog nous rappelions que dans son World Energy Outlook 2021, <\/em>l’AIE avait pos\u00e9 cette question : \u00ab la transition \u00e9nerg\u00e9tique peut-elle \u00eatre une \u00ab rupture propre, sans tensions ? \u00bb.  Nous soulignions que la r\u00e9ponse n\u2019\u00e9tait pas \u00e9vidente car cette transition imposera des transformations profondes des usages de l\u2019\u00e9nergie et donc de nos modes de vie, de l\u2019\u00e9conomie et notamment des emplois. Qui plus est, la d\u00e9carbonisation de l\u2019\u00e9nergie suppose des innovations qui ne sont pas encore disponibles et force est de constater, d\u2019ailleurs, que la plupart des sc\u00e9narios \u00e9nerg\u00e9tique publi\u00e9s en France ne recensent pas les verrous techniques qu\u2019il faudra faire sauter pour atteindre l\u2019objectif d\u2019une annulation de ses \u00e9missions nettes de CO2 en 2050.  <\/p>\n\n\n\n

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De fait, la transition \u00e9nerg\u00e9tique est semblable \u00e0 une \u00e9quation rendant compte d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne avec beaucoup d\u2019inconnues (P. Papon, \u00ab\u00a0La transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e0 l\u2019heure des choix\u00a0\u00bb, futuribles, <\/em>No 477, mars-avril 2022, p. 21). Sans \u00eatre exhaustifs, mentionnons les plus significatives. Un premier ensemble correspond aux variables associ\u00e9es \u00e0 la composition du mix \u00e9nerg\u00e9tique et en particulier au mix \u00e9lectrique. La quasi-totalit\u00e9 des sc\u00e9narios font l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une baisse de la demande finale d\u2019\u00e9nergie : de 40% selon RTE, dans une fourchette de 55 \u00e0 23% selon l\u2019ADEME, de 35% selon le Shift Project<\/em> et d’un facteur trois pour N\u00e9gaWatt<\/em> (La transition \u00e9nerg\u00e9tique au coeur d’une transition soci\u00e9tale<\/em>, 2021), avec une forte croissance de la part de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (celle-ci serait de 55% selon RTE, au lieu de 19% en 2019, dans un cr\u00e9neau de 40 \u00e0 65% selon l\u2019ADEME). <\/p>\n\n\n\n

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La composition du mix \u00e9lectrique (la part des fili\u00e8res renouvelables et donc celle du nucl\u00e9aire, \u00e9tant entendu que la contribution des \u00e9nergies fossiles serait \u00e9vanescente) est l\u2019une des inconnues majeures du syst\u00e8me, RTE envisageant des sc\u00e9narios dans une fourchette de 50% \u00e0 0% de nucl\u00e9aire et l\u2019ADEME dans les sc\u00e9narios\u00a0\u00e9lectriques qu\u2019elle a publi\u00e9s, fin f\u00e9vrier (Transition(s) 2050, Feuilleton Mix \u00e9lectrique, Quelles alternatives et quels points communs ?)<\/em>, fait l\u2019hypoth\u00e8se centrale que la production \u00e9lectrique serait assur\u00e9e \u00e0 plus de 70% par des fili\u00e8res renouvelables en 2050 (une part entre 97% et 72%, essentiellement le solaire photovolta\u00efque, l\u2019\u00e9olien terrestre et off-shore, l\u2019hydraulique) et que la part du nucl\u00e9aire serait donc tr\u00e8s limit\u00e9e (inf\u00e9rieure \u00e0 environ 25 %). Le Shift Project (The Shift Project, Climat, crises : Le plan de transformation de l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise,<\/em> Paris, Odile Jacob, 2021) fait sien le sc\u00e9nario \u00e0 50 % de nucl\u00e9aire de RTE et le seul sc\u00e9nario de N\u00e9gaWatt<\/em> propose la sortie du nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n

La place du nucl\u00e9aire dans le mix \u00e9lectrique est un point central du d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9nergie en France, le r\u00f4le de l\u2019\u00e9olien terrestre et off-shore \u00e9tant lui aussi objet de controverses, et ils contribuent \u00e0 ajouter quelques inconnues \u00e0 l\u2019\u00e9quation \u00e9nerg\u00e9tique. La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer la flexibilit\u00e9 et la s\u00fbret\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectrique aliment\u00e9 \u00e0 forte \u00ab dose \u00bb (plus de 70%) par des fili\u00e8res intermittentes a un co\u00fbt important qui est souvent insuffisamment pris en compte par les sc\u00e9narios (RTE estime \u00e0 65-70 GW la puissance mobilisable en permanence n\u00e9cessaire pour assurer cette flexibilit\u00e9 pour les sc\u00e9narios de sortie du nucl\u00e9aire), ainsi d\u2019ailleurs que la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un effort important de R&D sur le stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, notamment des nouvelles batteries.<\/p>\n\n\n\n

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Quant \u00e0 l\u2019option nucl\u00e9aire, retenue par plusieurs sc\u00e9narios (avec une part au maximum de 50 % pour RTE), sa rentabilit\u00e9 repose sur un pari technico-\u00e9conomique avec une part d\u2019inconnue : une forte baisse les co\u00fbts de construction des EPR par un effet de s\u00e9ries (un investissement chiffr\u00e9 \u00e0 9 Mds par r\u00e9acteur par RTE) et l\u2019hypoth\u00e8se que le fonctionnement des premiers prototypes, dont celui de Flamanville et celui d\u2019Olkiluoto en Finlande (mis en service le 12 mars)  sera conforme aux performances escompt\u00e9es. Ajoutons \u00e0 cette liste des inconnues le co\u00fbt des investissements pour l\u2019\u00e9olien off-shore sur des plateformes flottantes et ceux de la production d\u2019hydrog\u00e8ne (par \u00e9lectrolyse de l\u2019eau) et de biom\u00e9thane consid\u00e9r\u00e9s comme des appoints importants \u00e0 la production d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n

Sans faire un inventaire \u00e0 la Pr\u00e9vert des inconnues socio-\u00e9conomiques de l\u2019\u00e9quation de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, et des sc\u00e9narios qui d\u00e9crivent des feuilles de route, soulignons que les leviers pour agir sur la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sont mal connus, l\u2019ADEME le reconna\u00eet d\u2019ailleurs, les contraintes et les \u00e9ventuelles mesures coercitives (quotas et interdictions, normes diverses) rencontreront des r\u00e9sistances et devront \u00eatre d\u00e9battues. Il en va ainsi, notamment de l\u2019\u00e9volution des habitudes et des comportements des Fran\u00e7ais ainsi que de leur capacit\u00e9 \u00e0 supporter d\u2019\u00e9ventuelles contraintes. <\/p>\n\n\n\n

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Par exemple : une diminution \u00e9ventuelle de la part des logements individuels dans l\u2019habitat auxquels ils sont attach\u00e9s (55% des logements aujourd\u2019hui) et les modifications des habitudes alimentaires (forte diminution de la consommation de viande, d\u2019un facteur trois dans certains sc\u00e9narios, voire des produits de la mer\u2026). Enfin, on peut estimer que la transition \u00e9nerg\u00e9tique aura, une incidence majeure sur l\u2019emploi, et son \u00e9volution comporte \u00e9galement beaucoup d\u2019inconnues. <\/p>\n\n\n\n

Le Shift Projet a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude importante sur celle-ci \u00e0 horizon 2050. %ais celle-ci ne couvre que certains secteurs (Transports, logement, agriculture, certaines industries, etc.). Ceux-ci conna\u00eetraient une <\/p>\n\n\n\n

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croissance nette mod\u00e9r\u00e9e de la demande \u00e0 horizon 2050 (de l\u2019ordre de 300 000 emplois) ; l\u2019industrie automobile serait la plus grande \u00ab victime \u00bb de la transition mais il n\u2019envisage pas les cons\u00e9quences sociales de ces mutations, en particulier l’effort de formation aux nouveaux m\u00e9tiers. <\/p>\n\n\n\n

Finaliser la feuille de route pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, en choisissant les grandes options technico-\u00e9conomiques ne s\u2019improvise pas. Cela suppose une r\u00e9flexion prospective sur les enjeux (les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, le r\u00f4le des territoires, la s\u00e9curit\u00e9 des approvisionnements, les politiques de transport, la transformation de l\u2019industrie, etc.) mettant en \u00e9vidence des verrous techniques et des possibilit\u00e9s de rupture qui seraient l\u2019aboutissement d\u2019un effort de R&D (rarement envisag\u00e9\u2026). Pierre Veltz a soulign\u00e9 que ces enjeux repr\u00e9sentaient des d\u00e9fis avec des \u00e9volutions de grande ampleur : un \u00ab Himalaya \u00e0 gravir \u00bb (Pierre Veltz, L\u2019Economie d\u00e9sirable<\/em>, Le Seuil, 2021, et \u00ab Bifurcation \u00e9cologique et \u00e9conomie d\u00e9sirable \u00bb, futuribles<\/em> mars-avril 2022, No 447, p.5). Un d\u00e9bat impliquant citoyens, experts et \u00e9lus s\u2019impose donc afin que les choix soient effectu\u00e9s en connaissance de cause et accept\u00e9s. Enfin, il appara\u00eet que la strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique suppose une mobilisation d\u2019importants moyens humains et financiers et donc une planification des investissements n\u00e9cessaires \u00e0 la construction d\u2019infrastructures (RTE les a chiffr\u00e9s \u00e0 60-80 Mds \u20ac par an pour le mix \u00e9lectrique) et \u00e0 l\u2019effort de formation et de R&D. Cette planification pose le probl\u00e8me politique du r\u00f4le que pourrait jouer un nouveau Haut-Commissariat au Plan en France qui ne serait pas seulement symbolique.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il est clair que la crise provoqu\u00e9e par l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie apporte son lot d\u2019inconnues. Dans quelle mesure change-t-elle la donne \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne et mondiale<\/p>\n\n\n\n

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au moment o\u00f9 la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique impose des choix clairs pour d\u00e9carboner l’\u00e9nergie? Cette question est pos\u00e9e, la r\u00e9ponse n’est pas simple mais elle m\u00e9rite une r\u00e9ponse rapide. <\/p>\n\n\n\n

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