{"id":1290,"date":"2021-11-15T11:03:27","date_gmt":"2021-11-15T10:03:27","guid":{"rendered":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=1290"},"modified":"2022-02-10T18:47:18","modified_gmt":"2022-02-10T17:47:18","slug":"la-transition-energetique-a-lheure-des-choix-lesquels","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/pierrepapon.fr\/?p=1290","title":{"rendered":"L’\u00e9nergie \u00e0 l’heure des choix: lesquels?"},"content":{"rendered":"\n
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La conf\u00e9rence de Glasgow sur le climat, la publication de nombreux rapports sur les sc\u00e9narios \u00e9nerg\u00e9tiques dont le World Energy Outlook 2021<\/em> <\/a>de l\u2019Agence Internationale de l\u2019Energie (AIE) et, en France, celle des sc\u00e9narios pour 2050 de RTE, et du plan gouvernemental pour la \u00ab France de 2030 \u00bb ont mis \u00e0 l\u2019ordre du jour la question \u00e9nerg\u00e9tique et donc des choix d\u2019une strat\u00e9gie. Il est utile de faire le point quelques semaines avant une ann\u00e9e qui pourrait \u00eatre d\u00e9cisive avec, en France, la perspective d\u2019une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019AIE dans son World Energy Outlook 2021<\/em> <\/a>a propos\u00e9 des sc\u00e9narios qui sont une feuille de route pour l\u2019\u00e9nergie mondiale d\u2019ici \u00e0 2050. Le plus volontariste, Net Zero Emission by 2050<\/em> (NZE), \u00ab pr\u00e9voit \u00bb que la plan\u00e8te annulerait ses \u00e9missions nettes de CO2 d\u2019origine \u00e9nerg\u00e9tique (75 % des \u00e9missions), en 2050, limitant ainsi \u00e0 1.5\u00b0C le r\u00e9chauffement climatique. La consommation d\u2019\u00e9nergie baisserait de 17%, celle du p\u00e9trole et de gaz naturel de 70%, celle de charbon serait marginale, celle d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 doublerait. Celle-ci serait produite \u00e0 88% par des fili\u00e8res renouvelables (solaire, \u00e9olien et hydraulique) et le nucl\u00e9aire (7-8%), avec un d\u00e9veloppement de la production d\u2019hydrog\u00e8ne par \u00e9lectrolyse de l\u2019eau. Il requiert des investissements massifs de pr\u00e8s de 5000 Mds $\/an d\u00e8s 2030 (4,5% du PIB mondial au lieu de 2,5% sur la p\u00e9riode 2016-2020).  Un second sc\u00e9nario, Announced Pledges Scenario<\/em> \u00bb (APS), tient compte des nouveaux engagements pris par une cinquantaine d\u2019Etats (dont les pays de l\u2019UE, la Chine et les Etats-Unis) de r\u00e9duire leurs \u00e9missions de CO2 et assurer leur neutralit\u00e9 carbone vers 2050-2060, mais il aboutirait \u00e0 un r\u00e9chauffement climatique de 2.1\u00b0C en 2100. <\/p>\n\n\n\n

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Selon l\u2019AIE ces engagements doivent \u00eatre fortement amplifi\u00e9s car il existe encore un \u00ab gap \u00bb d\u2019ambition important entre les sc\u00e9narios APS et NZE, les r\u00e9ductions des \u00e9missions de CO2 \u00ab pr\u00e9vues \u00bb par le premier ne permettraient pas d\u2019atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050.  C\u2019\u00e9tait l\u2019enjeu de la Cop 26 dont la d\u00e9claration finale appelle les \u00c9tats \u00e0 \u00abrevisiter et renforcer\u00bb leurs objectifs de r\u00e9duction d\u2019\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre d\u00e8s la fin 2022, avant la prochaine COP, et \u00ab \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les efforts pour r\u00e9duire progressivement (\u00ab phase down \u00bb) l\u2019utilisation du charbon sans captage du CO2 et les subventions inefficaces aux \u00e9nergies fossiles \u00bb. Un groupe d\u2019une centaine de pays, dont la France, s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire d’au moins 30 % les \u00e9missions de m\u00e9thane d’ici \u00e0 2030 par rapport \u00e0 2020. La France a annonc\u00e9 avec une dizaine de pays, non producteurs de p\u00e9trole et de gaz, la suppression de ses financements \u00e0 l\u2019\u00e9tranger d\u2019op\u00e9rations d\u2019exploitation de combustibles fossiles ne pr\u00e9voyant pas le captage et le stockage des \u00e9missions de CO2. Quel sera l\u2019impact de la Cop 26 ? Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Ant\u00f3nio Guterres, a estim\u00e9 qu\u2019elle \u00ab avait fait un pas important mais insuffisant \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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   En France, la transition \u00e9nerg\u00e9tique est revenue sur le devant de la sc\u00e8ne \u00e0 l\u2019occasion de la promulgation, en ao\u00fbt, de la loi \u00e9nergie et climat \u00ab portant lutte contre le d\u00e9r\u00e8glement climatique \u00bb, puis de l\u2019annonce en octobre, du plan d\u2019investissement pour la \u00ab France de 2030 \u00bb comportant des mesures pour les techniques \u00e9nerg\u00e9tiques. La publication par RTE<\/a> (R\u00e9seau de transport d’\u00e9lectricit\u00e9), une filiale d\u2019EDF, de son rapport Futurs \u00e9nerg\u00e9tiques 2050 <\/em>(www.rte-france.com<\/a> ) ,<\/em> avec ses sc\u00e9narios \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e0 l\u2019horizon 2050, a contribu\u00e9 \u00e0 clarifier le d\u00e9bat. RTE d\u00e9finit ainsi la strat\u00e9gie fran\u00e7aise pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050 : \u00ab une \u00e9nergie bas-carbone et souveraine, fond\u00e9e sur l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 bas-carbone et le d\u00e9veloppement des usages de la biomasse \u00bb. Sur la base d\u2019une consommation finale d\u2019\u00e9nergie en France estim\u00e9e \u00e0 930 TWh en 2050 (1600 TWh aujourd\u2019hui, une baisse de 40%)  par la Strat\u00e9gie Nationale Bas Carbone (SNBC) – satisfaite \u00e0 55 % par de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (25% en 2019), \u00e0 24% par de la biomasse, du gaz d\u00e9carbon\u00e9 et quelques pour cent d\u2019\u00e9nergies fossiles – RTE retient un sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence pour la consommation totale d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de 645 TWh en 2050 (une augmentation de 35 % par rapport \u00e0 2019). Il fait plusieurs hypoth\u00e8ses : une forte progression de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (une r\u00e9novation de 2,5% \/an du parc des b\u00e2timents), la croissance du nombre de v\u00e9hicules \u00e9lectriques (36 millions en 2050 et 21% des camions \u00e9lectrifi\u00e9s), l\u2019\u00e9lectrification de l\u2019industrie permettant l\u2019utilisation de l\u2019hydrog\u00e8ne (50 TWh pour sa production par \u00e9lectrolyse).<\/p>\n\n\n\n

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 RTE propose six sc\u00e9narios pour la production \u00e9lectrique  avec deux grandes options : – un mix \u00e9lectrique de 370 GW avec 100% d\u2019\u00e9nergies renouvelables (52 % d\u2019\u00e9olien, 26% de solaire photovolta\u00efque et 8% d\u2019hydraulique) et la fermeture progressive du parc nucl\u00e9aire de seconde g\u00e9n\u00e9ration pour sortir du nucl\u00e9aire en 2050 \u2013 un autre de 210 GW avec 50 % de nucl\u00e9aire (des anciens r\u00e9acteurs \u00ab prolong\u00e9s \u00bb et un \u00ab nouveau nucl\u00e9aire \u00bb) et 50 % de renouvelables (25 % d\u2019\u00e9olien, 13% de solaire et 10% d\u2019hydraulique). Il envisage quatre variantes : – deux retardent l\u2019arr\u00eat du nucl\u00e9aire \u00e0 2060 (hors EPR de Flamanville) avec un d\u00e9veloppement important des \u00e9nergies renouvelables, soit de fa\u00e7on diffuse sur le territoire soit avec des grands parcs – deux autres limitent la capacit\u00e9 nucl\u00e9aire (36 ou 26%) avec une mise en service moins rapide du \u00ab nouveau nucl\u00e9aire \u00bb. Pour celui-ci RTE envisage des EPR et des petits r\u00e9acteurs modulaires.<\/p>\n\n\n\n

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Le co\u00fbt du nouveau nucl\u00e9aire est un param\u00e8tres cl\u00e9 pour sa comp\u00e9titivit\u00e9 mais l\u2019investissement des nouvelles tranches d\u2019EPR pourrait \u00eatre abaiss\u00e9 \u00e0 9 Mds\u20ac par r\u00e9acteur (au lieu de 13Mds pour celui de Flamanville qui n\u2019est pas encore op\u00e9rationnel), en les construisant par paires, six r\u00e9acteurs seraient construits sur la p\u00e9riode 2035-2045. Les co\u00fbts de production, en 2050, seraient plus faibles pour les \u00e9nergies renouvelables les plus matures (entre 25 et 55 \u20ac\/MWh) que pour le nouveau nucl\u00e9aire (entre 60 et 85 \u20ac \/MWh) mais la poursuite d\u2019exploitation de l\u2019actuelle g\u00e9n\u00e9ration de r\u00e9acteurs serait \u00e9conomiquement comp\u00e9titive. Les investissements pour les sc\u00e9narios (production et r\u00e9seaux seulement) s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00e0 20 \u00e0 25 Mds \u20ac\/an en moyenne (13Mds \u20ac\/an sur la p\u00e9riode r\u00e9cente). Mais les co\u00fbts complets annualis\u00e9s doivent inclure la flexibilit\u00e9 du syst\u00e8me, ils repr\u00e9senteraient 60 \u00e0 80 Mds\u20ac. Celle-ci doit assurer la s\u00e9curit\u00e9 des approvisionnements en palliant d\u2019\u00e9ventuelles d\u00e9faillances, dues notamment \u00e0 l\u2019intermittence des fili\u00e8res renouvelables, par des capacit\u00e9s de puissance disponibles en permanence et mobilisables tr\u00e8s rapidement, ainsi que le stockage avec des batteries et de l\u2019hydrog\u00e8ne. <\/p>\n\n\n\n

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Compte tenu de cette n\u00e9cessit\u00e9, les sc\u00e9narios avec un nouveau nucl\u00e9aire seraient moins on\u00e9reux que ceux avec 100 % d\u2019\u00e9nergies renouvelables qui requi\u00e8rent des r\u00e9serves de puissance tr\u00e8s importantes (65 \u00e0 70 GW), le parc pilotable \u00e9tant r\u00e9duit. RTE conclut qu\u2019un \u00ab sc\u00e9nario conservant une capacit\u00e9 de production nucl\u00e9aire importante associ\u00e9 \u00e0 un d\u00e9veloppement cons\u00e9quent des renouvelables est de nature \u00e0 limiter le risque de non-atteinte des objectifs climatiques \u00bb. Le co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 augmenterait toutefois mod\u00e9r\u00e9ment. RTE souligne, enfin, que la transition \u00e9nerg\u00e9tique induit des besoins et circuits d\u2019approvisionnement nouveaux en ressources min\u00e9rales, notamment pour les fili\u00e8res renouvelables (m\u00e9taux critiques comme le lithium, le cobalt, le nickel, des terres rares) que la France importera.<\/p>\n\n\n\n

RTE souligne \u00ab\u00a0qu\u2019il y a urgence \u00e0 se mobiliser\u00a0\u00bb et donc \u00e0 faire des choix \u00e0 long terme pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, en particulier pour la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Dans les choix de la strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique plusieurs param\u00e8tres interviennent\u00a0: – l\u2019\u00e9quilibre entre les fili\u00e8res qui permet d\u2019atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050 tout en garantissant la s\u00e9curit\u00e9 des approvisionnements\u00a0(le \u00ab\u00a0possible\u00a0\u00bb et le \u00ab\u00a0souhaitable\u00a0\u00bb) \u2013 le co\u00fbt des investissements et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (\u00ab\u00a0l\u2019acceptable\u00a0\u00bb) \u2013 l\u2019acceptabilit\u00e9 des fili\u00e8res par le public. <\/p>\n\n\n\n

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Les analyses de RTE plaident pour retenir la voie d\u2019un \u00e9quilibre entre le nucl\u00e9aire (50% – 36%) et les fili\u00e8res renouvelables qui limite les risques de l\u2019intermittence. Toutefois, plusieurs incertitudes demeurent. Ainsi pour le nucl\u00e9aire, EDF n\u2019a pas d\u2019exp\u00e9rience des performances des r\u00e9acteurs EPR, hormis de celui construit avec Chine, \u00e0 Taishan, et qui est branch\u00e9 au r\u00e9seau (un incident technique sur le gainage de combustibles a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une fuite radioactive), les co\u00fbts de construction des futurs r\u00e9acteurs restant incertains. Quant aux futurs r\u00e9acteurs modulaires de puissance moyenne (150-200 MW, cf. phot ), s\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 construits en France par Naval Group pour la propulsion navale, une recherche sur ces r\u00e9acteurs est indispensable, elle b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019ailleurs d\u2019un soutien du Plan de relance de l\u2019\u00e9conomie (cf. P. Papon, \u00ab Le nucl\u00e9aire \u00e0 la recherche de nouvelles fili\u00e8res \u00bb, futuribles Vigie<\/em> mai 2021 www.futuribles;com<\/a> ) . Par des effets de s\u00e9rie leurs co\u00fbts de construction devraient diminuer. L\u2019augmentation des performances des syst\u00e8mes de stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et en particulier des batteries (leur densit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est au maximum de 200 Wh\/kg pour la batterie lithium-ion) est aussi n\u00e9cessaire. Enfin si l\u2019hydrog\u00e8ne produit par \u00e9lectrolyse de l\u2019eau est consid\u00e9r\u00e9 comme le vecteur \u00e9nerg\u00e9tique du futur, port\u00e9 par un vent m\u00e9diatique, il faut souligner, comme le fait RTE que \u00ab l\u2019incertitude sur son d\u00e9veloppement appara\u00eet extr\u00eamement forte \u00bb (sa rentabilit\u00e9 \u00e9conomique n\u2019est pas assur\u00e9e, son utilisation n\u00e9cessite du platine, il pose des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 cf. V. Lamblin, \u00ab Hydrog\u00e8ne : une route encore longue \u00bb, futuribles<\/em>, No 444, septembre-octobre 2021, p.58).<\/p>\n\n\n\n

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Dans son rapport l\u2019AIE pose cette question : la transition \u00e9nerg\u00e9tique peut-elle \u00eatre une \u00ab rupture propre \u00bb, sans tensions ? La r\u00e9ponse n\u2019est pas \u00e9vidente car elle impose une transformation de l\u2019industrie (l\u2019industrie automobile, la sid\u00e9rurgie, la chimie, la production de ciment, le recyclage des m\u00e9taux et plastiques), des m\u00e9tiers et des emplois. La d\u00e9carbonisation de l\u2019\u00e9nergie suppose des innovations qui ne sont pas encore disponibles, mais peut-on faire l\u2019hypoth\u00e8se, comme l\u2019AIE, d\u2019une diminution des d\u00e9lais entre une invention et sa mise en \u0153uvre \u00e0 grande \u00e9chelle ? C\u2019est loin d\u2019\u00eatre certain et l\u2019ampleur de l\u2019effort de recherche, d\u2019innovation et de formation n\u00e9cessaire pour mettre en \u0153uvre la transition \u00e9nerg\u00e9tique est en g\u00e9n\u00e9ral sous-estim\u00e9e. Un d\u00e9bat sur le choix des fili\u00e8res n\u2019est pas suffisant, et un second sur la dimension socio-\u00e9conomique de la transition \u00e9nerg\u00e9tique est in\u00e9vitable : – comment financer les infrastructures et la r\u00e9novation thermique des b\u00e2timents ? – par quels m\u00e9canismes peut-on r\u00e9duire la \u00ab pauvret\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb ? – comment utiliser la taxe carbone ? <\/p>\n\n\n\n

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Au plan europ\u00e9en il reste \u00e0 d\u00e9finir des programmes de recherche sur les fili\u00e8res du futur et un m\u00e9canisme acceptable \u00ab\u00a0d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res\u00a0\u00bb pour \u00e9viter les \u00ab\u00a0fuites de carbone\u00a0\u00bb (une partie de la production industrielle \u00e9tant d\u00e9localis\u00e9e dans des pays tiers). La transition \u00e9nerg\u00e9tique est \u00e0 l\u2019heure des choix, et dans un discours prononc\u00e9 \u00e0 Belfort, le 10 f\u00e9vrier, le pr\u00e9sident Emmanuel Macron a annonc\u00e9 un nouveau programme nucl\u00e9aire, pr\u00e9voyant la construction de 6 EPR dans un premier temps et de 8 autres dans un second temps. Il a aussi annonc\u00e9 une mont\u00e9e en puissance des \u00e9nergies renouvelables, notamment de la fili\u00e8re \u00e9olienne off-shore. C’est une \u00e9tape, mais l\u2019importance des choix et des questions qui restent \u00e0 r\u00e9gler montre que cette transition ne sera pas un long fleuve tranquille.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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